Bolkesteinmaatregel

De Bolkesteinmaatregel is een richtlijn uitgevaardigd door de Europese Commissie, door Eurocommissaris Bolkestein die tot doel heeft het vereenvoudigen van het betalingsverkeer binnen het euro-gebied. Het euro-gebied zou één “single payment area” (SEPA – Single European Payment Area) moeten worden, waardoor het eenvoudiger wordt om binnen het euro-gebied te handelen. De maatregel is per 1 juli 2003 ingegaan.

Kern van de maatregel is de regel dat het tarief van een grensoverschrijdende betaling tot EUR 50.000,- in elk euro-land gelijk moet zijn aan het tarief voor een binnenlandse betaling.
Voor Nederland en België houdt dit in dat zo’n betaling dus gratis moet zijn. Voor de klant positief, voor de banken houdt deze maatregel in dat er een sterke afname van de opbrengsten van het euro-betalingsverkeer opgetreden is.

Om de banken tegemoet te treden, en de slag naar efficiënter verwerken (geautomatiseerde verwerking) mogelijk te maken moet een dergelijke betaling wel aan een aantal voorwaarden voldoen:

• Er kan uitsluitend in euro’s betaald worden
• Het bedrag is kleiner dan of gelijk aan EUR 50.000,-
• Een correct BIC- en IBAN-nummer van de begunstigde zijn opgegeven
• Kosten voor de verwerking van de opdracht worden gedeeld (shared, types BEN of OUR zijn niet mogelijk)
• De betaling wordt STP (straight through processing, oftewel volautomatisch) verwerkt;
• Meegeven van instructies is niet mogelijk (dit gebeurt vaak bij commerciële betalingen, bijvoorbeeld een instructie als “wacht op bevestigende fax”).

Verder moeten de rekeningnummers van de banken zich in het afgesproken euro-gebied bevinden, dat wil zeggen in een van de volgende landen:

Overigens geldt de maatregel ook voor een aantal overzeese gebiedsdelen van de Europese landen, zoals:

In Nederland is de Bolkestein-maatregel uitgewerkt in de Wet Grensoverschrijdende Betaaldiensten. De wet is op 14 augustus 1999 ingegaan, volgens de wet moeten de banken hun klanten goede informatie geven over overboeking en de overboeking tijdig en juist uitvoeren. Ook moeten ze ervoor zorgen dat er een regeling voor het oplossen van geschillen is.