Nationale Vergadering (Frankrijk)

De Nationale Vergadering (Frans: Assemblée nationale) is het lagerhuis van het tweekamerparlement van de Franse Republiek. Het hogerhuis van het Parlement van Frankrijk heet de Senaat (Sénat).

Nationale Vergadering
Assemblée nationale
Wetgevend orgaan van Frankrijk
Algemene informatie
Opgericht in17 juni 1789
Aantal leden577
OntmoetingsplaatsPalais Bourbon, Parijs
Huidige legislatuur
VoorzitterRichard Ferrand (LREM)
Portaal    Politiek
Politiek in Frankrijk

Politiek in Frankrijk
Bestuurlijke indeling
Regering van Frankrijk (huidige)
President (lijst)
Premier van Frankrijk
Ministers van Binnenlandse Zaken
Ministers van Buitenlandse Zaken
Ministers van Defensie
Ministers van Financiën
Ministers van Justitie
Ministers van Kerkelijke Zaken
Ministers van Onderwijs
Senaat (lijst)
Assemblée Nationale (lijst)
Politieke partijen
Secretaris-generaal Élysée

Portaal   Politiek
Portaal   Frankrijk

De Nationale Vergadering bestaat uit 577 leden, die députés (gedeputeerden, afgevaardigden) worden genoemd. Elk lid is gekozen voor een kiesdistrict. De huidige voorzitter van de Nationale Vergadering is Richard Ferrand. De voorzitter, die drie leden van de Grondwettelijke Raad mag benoemen voor een termijn van negen jaar, wordt bijgestaan door de andere leden van het bureau: zes ondervoorzitters, drie quaestores en twaalf secretarissen.[1] De Nationale Vergadering wordt voor een termijn van vijf jaar gekozen. De president van Frankrijk mag de Nationale Vergadering echter ontbinden en nieuwe verkiezingen uitschrijven. Hij mag dit echter niet doen als hij dit ook al het jaar daarvoor heeft gedaan.

Geschiedenis

Revolutie

Amfitheater
Het Palais Bourbon, zetel van de Nationale Vergadering

De Assemblée nationale ontstond op 17 juni 1789, tijdens een vergadering van de Franse Staten-Generaal (standenvergadering). De Derde Stand verklaarde dat zij het volk vertegenwoordigde en riep zichzelf uit tot de Assemblée nationale (Nationale Volksvergadering). De lagere geestelijkheid van de Eerste Stand sloot zich bij de Derde Stand (burgerij) aan. De Tweede Stand (adel) sloot zich op last van de koning ook aan bij de Derde Stand en daarmee verdween de standenvergadering.

Op 26 augustus 1789 aanvaardde de Assemblée nationale de Verklaring van de Rechten van de Mens en de Burger (Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen). Later nam ze de naam van "Assemblée nationale constituante" (grondwetgevende nationale vergadering) of kortweg Constituante aan. In 1791 werd ze vervangen door de "Assemblée national législative" (Wetgevende Nationale Vergadering) of kortweg Législative; in 1792 door de Nationale Conventie.

Tweede Republiek

Onder de Tweede Republiek was er opnieuw een eenkamerparlement dat Nationale Vergadering werd genoemd. Het bestond van 1849 tot 1851, toen het door de prins-president Louis-Napoléon Bonaparte (de latere Napoleon III) ontbonden werd

Derde Republiek

Na de uitroeping van de Derde Republiek werd in 1871 een Nationale Vergadering verkozen om een nieuwe grondwet op te stellen. In die grondwet werd de naam "Nationale Vergadering" gegeven aan een verenigde vergadering van beide kamers (Kamer van afgevaardigden en Senaat), die de president koos en de grondwet kon wijzigen.

Vierde Republiek

Pas na de Tweede Wereldoorlog werd Assemblée nationale de benaming van alleen het lagerhuis. De Senaat was in een eerste grondwetsontwerp afgeschaft, maar werd in de uiteindelijke grondwet vervangen door een Raad van de Republiek (de verenigde vergadering van beide kamers wordt sindsdien "Congres" genoemd). De Nationale Vergadering kreeg grote macht, in de hoop aan de conflicten tussen president, regering en parlement een einde te maken. De president had zelfs de goedkeuring van de Assemblée nodig om een kabinetsformateur aan te wijzen.

En dat moest hij nogal eens doen, want gemiddeld eens per half jaar kwam een regering onder de Vierde Republiek ten val, meestal in het parlement.

Vijfde Republiek

In de grondwet van 1958 werd de naam Assemblée nationale behouden, terwijl de Raad van de Republiek opnieuw de Senaat werd. De Assemblée behield niet haar macht, want nu verschoof de regeermacht nagenoeg naar president en regering. De Nationale Vergadering had slechts een deel van het jaar zitting, voornamelijk om de wetten van de Gaulle goed te keuren.

In de bijna vijftigjarige geschiedenis van de Vijfde Republiek heeft de Assemblée wel weer wat invloed herwonnen. Dit gebeurde vooral in de periodes van Cohabitation, waarin de parlementaire meerderheid een andere politieke kleur had dan de president. De Franse Assemblée blijft echter een van de volgzaamste parlementen van Europa.

Verkiezing

De verkiezing van de Nationale vergadering geschiedt door middel van een volksverkiezing in twee ronden. Voor deze verkiezing is Frankrijk opgedeeld in kiesdistricten. In een kiesdistrict wonen ongeveer 100.000 mensen. De Franse grondwet stelt dat het aantal kiezers in een kiesdistrict niet meer dan 20% mag afwijken dan het gemiddelde van de districten binnen hetzelfde departement.[2] Door de verschillen in de dichtheid van de bevolking tussen de departementen is het toch mogelijk dat het grootste kiesdistrict Val-d'Oise, met 188.000 stemgerechtigden 5,5 keer zo groot is als Lozère, het kleinste kiesdistrict met 34.000 stemgerechtigden.[3]

Per district wordt één kandidaat verkozen die plaatsneemt in de nationale vergadering. Als een kandidaat in de eerste ronde meer dan 50% van de stemmen behaalt, bij een opkomst van meer dan 25% van de stemgerechtigden binnen dat district, is de kandidaat verkozen voor zijn of haar district. Bij een onbesliste eerste ronde, wordt een tweede ronde gehouden. Alle kandidaten met meer dan 12,5% van de stemmen in de eerste ronden mogen deelnemen aan de tweede ronde. De kandidaat die in de tweede ronde de meeste stemmen behaalt is verkozen.

Samenstelling

Geheel in de traditie met de Eerste Nationale Vergadering in 1789 zitten de partijen links van het midden (gezien vanaf de zetels van de president), links en de partijen rechts van het midden, rechts.

Samenstelling na de verkiezingen van 2012

Na de parlementsverkiezingen in 2012[4] zag de zetelverdeling in de Nationale Vergadering er als volgt uit:

GroeperingLedenVerwantenTotaal%
Socialiste, républicain et citoyen (SRC)a2791829751,5
Union pour un mouvement populaire (UMP)b1841119533,8
Union des démocrates et indépendants (UDI)300305,2
Écologistec170172,9
Gauche démocrate et républicaine (GDR)150152,6
Radical, républicain, démocrate et progressiste (RRDP)160162,8
Non inscritsd7071,2
Total55027577100,0

a Thans draagt de parlementaire groepering de naam Socialiste, écologiste et républicain (SER)
b Thans draagt de parlementaire groepering de naam Les Républicains (LR)
c Deze parlementaire groepering werd in mei 2016 ontbonden; leden van de groepering hebben zich aangesloten bij de SER-fractie
d Non inscrits, lett.: "niet-ingeschrevenen", d.w.z. parlementariërs die niet zijn verbonden aan een fractie

Samenstellingen in het recente verleden

2002
Na de parlementsverkiezingen in 2002 zag de zetelverdeling er als volgt uit:

SpectrumPolitieke GroepLedenVerwantenPercentageVoorzitter
LinksSRC1861835,36 %Jean-Marc Ayrault
GDR24-4,16 %Jean-Claude Sandrier
CentrumNC2013,81 %François Sauvadet
RechtsUMP314655,46 %Jean-François Copé
Niet Ingeschreven-7-1,21 %-

Afkortingen

2007
Na de parlementsverkiezingen in 2007 zag de zetelverdeling er als volgt uit:

Coalitie%zetels
Presidentiële meerderheid
(o.a. Union pour un Mouvement Populaire, Nouveau Centre en Mouvement pour la France)
45,58%345
Verenigd Links
(o.a. Parti Socialiste, Parti Radical de Gauche, Parti Communiste Français en Europe Écologie-Les Verts)
35,55%227
Mouvement Démocrate7,61%3
Regionalistische en separatistische partijen0,51%1
Overigen11,25%1
Totaal100%577

Afgevaardigden per departement

Departementaantal afgevaardigden
Ain4
Aisne5
Allier4
Alpes-de-Haute-Provence2
Hautes-Alpes2
Alpes-Maritimes9
Ardèche3
Ardennes3
Ariège2
Aube3
Aude3
Territoire-de-Belfort2
Bouches-du-Rhône16
Calvados6
Cantal2
Charente4
Charente-Maritime5
Cher3
Corrèze3
Corse-du-Sud2
Haute-Corse2
Côte-d'Or5
Côtes-d'Armor5
Creuse2
Dordogne4
Doubs5
Drôme4
Essonne10
Eure5
Eure-et-Loir4
Finistère8
Gard5
Haute-Garonne8
Gers2
Gironde11
Hérault7
Ille-et-Vilaine7
Indre3
Indre-et-Loir5
Isère9
Jura3
Landes3
Loir-et-Cher3
Loire7
Haute-Loire2
Loire-Atlantique10
Loiret5
Lot2
Lot-et-Garonne3
Lozère2
Maine-et-Loire7
Manche5
Marne6
Haute Marne2
Mayenne3
Meurthe-et-Moselle7
Meuse2
Morbihan6
Moselle10
Nièvre3
Nord24
Oise7
Orne3
Paris21
Pas-des-Calais14
Puy-de-Dôme6
Pyrénées-Atlantiques6
Hautes-Pyrénées3
Pyrénées-Orientales4
Bas-Rhin9
Haut-Rhin7
Rhône14
Haute-Saône3
Saône-et-Loire6
Sarthe5
Savoie3
Haute-Savoie5
Hauts-de-Seine13
Seine-Maritime12
Seine-et-Marne9
Seine-Saint-Denis13
Deux-Sèvres4
Somme6
Tarn4
Tarn-et-Garonne2
Val-de-Marne12
Val-d'Oise9
Var7
Vancluse4
Vendée5
Vienne4
Haute-Vienne4
Vosges4
Yonne3
Yvelines12

Afgevaardigden per Overzees departement

Departementaantal afgevaardigden
Guadeloupe4
Frans-Guyana2
Martinique4
Mayotte2
Réunion5

Afgevaardigden afkomstig van regionale administratieve lichamen

Administratief gebiedaantal afgevaardigden
Saint-Pierre en Miquelon1

Afgevaardigden per Overzees gebiedsdeel

Overzees gebiedsdeelaantal afgevaardigden
Nieuw-Caledonië en Onderhorigen2
Frans-Polynesië2
Wallis en Futuna1

Zie ook

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.